La questione delle aree interne riguarda il ruolo che il territorio in cui si vive gioca nello sviluppo delle persone e delle comunità. Non si tratta semplicemente di un tema demografico, né di una questione settoriale confinabile nel campo delle politiche di sviluppo locale. Al contrario, interroga direttamente i principi fondamentali di uguaglianza sostanziale e di libertà dell’essere umano su cui si regge la convivenza democratica.

La definizione della Strategia nazionale per le aree interne

La Strategia nazionale per le aree interne (SNAI) definisce queste zone come quei territori significativamente distanti dai poli di offerta dei servizi essenziali di cittadinanza – istruzione, salute e mobilità – e caratterizzati da fragilità demografiche, economiche e infrastrutturali.

Tale definizione non si applica solamente ad aree rurali o montane, ma inquadra porzioni rilevanti del territorio nazionale che soffrono una distanza strutturale dai centri in grado di garantire in modo pieno ed equo il godimento dei diritti fondamentali. È, dunque, la distanza dai servizi essenziali a produrre uno svantaggio strutturale, che non riguarda solo le opportunità economiche, ma incide sulla qualità della vita, sull’accesso ai diritti e sulla possibilità stessa di immaginare un futuro. In questo senso, il progressivo spopolamento che caratterizza molte aree interne non può essere letto come un fenomeno naturale o inevitabile, ma come il risultato cumulativo di scelte politiche, di priorità implicite e di una lunga subordinazione dei criteri di vivibilità a quelli dell’efficienza economica, che hanno legato tra loro, negli ultimi decenni, la densità (o la rarefazione) della popolazione e la programmazione della spesa relativa ai servizi di pubblica utilità. [continua]

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