Tracce per una nuova diplomazia climatica. Una rilettura della Conferenza di Santa Marta, in Colombia

Come si è arrivati alla convocazione della Conferenza di Santa Marta? In che modo si inserisce nel percorso delle precedenti Conferenze ONU sul clima?

Anzitutto è importante specificare che la Conferenza di Santa Marta (<transitionawayconference.com>) si colloca al di fuori e a complemento delle Conferenze ONU sul clima (COP) e quindi non rientra nel processo negoziale della Convezione quadro delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico (UNFCCC). Per capire l’origine dell’incontro di Santa Marta bisogna ripartire dalla COP28 (Dubai, Emirati Arabi Uniti, 2023), quando nella cover decision, il documento che riflette il consenso di tutte le parti, fu introdotto l’obiettivo di «allontanarsi progressivamente dai combustibili fossili» («transitioning away from fossil fuels», da cui l’acronimo TAFF). Per la prima volta la COP portava l’attenzione alla causa principale delle emissioni di gas serra. Nelle COP successive, tuttavia, i combustibili fossili hanno cessato di essere al centro dell’attenzione. La COP30 (Belém, Brasile, 2025) avrebbe dovuto essere la COP dell’attuazione, ossia della messa in opera di misure per ridurre i gas serra, e molte parti hanno richiesto di confermare nella decisione finale l’obiettivo TAFF, ma la proposta non è passata perché è mancata l’unanimità, sempre necessaria nelle COP, e la causa delle emissioni non è stata nemmeno menzionata nel documento finale. A Belém la Colombia ha quindi annunciato di voler convocare un nuovo ciclo di conferenze, parallelo al processo UNFCCC e dedicato alla ricerca di soluzioni pragmatiche per abbandonare i combustibili fossili. Da qui nasce la Conferenza di Santa Marta, organizzata in Colombia con la collaborazione dei Paesi Bassi. La scelta di affiancare un Paese del Nord e uno del Sud globale è una prassi frequente nel multilateralismo climatico, per garantire bilanciamento politico tra prospettive diverse e costruire una legittimità politica trasversale. [continua]

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