Una scuola per le comunità

Premessa. Il quadro costituzionale : un pluralismo che affonda le radici nella storia. Formazioni sociali ed enti locali tra autonomia e decentramento. Il metodo democratico : democrazia sostanziale. Struttura e prospettive di riforma degli enti locali. Proposte di riforma per un più organico rapporto tra enti locali e organi della partecipazione sociale nella scuola. L'educazione permanente come via per l'affermazione concreta della centralità dell'autonomia