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Quale futuro per la «seconda cittadinanza»?
Il referendum sulla cittadinanza ha riportato l’attenzione su un tema
di cui si discute da tempo nel nostro Paese. Il quesito presentato
dai promotori propone l’abrogazione di alcune norme della L. 5
febbraio 1992, n. 91 (art. 9, c. 1, lett. b e lett. f): nel caso in cui fosse raggiunto
il quorum e i voti favorevoli ottenessero la maggioranza, sarebbe
ridotto da dieci a cinque anni il requisito temporale della residenza
legale ininterrotta in Italia per presentare la richiesta di concessione
della cittadinanza italiana. Per allargare lo sguardo è utile richiamare
altri tre “eventi giuridici”, caduti in casuale coincidenza con la scadenza
referendaria, che potrebbero – e dovrebbero – orientare la riflessione sul
tema della cittadinanza. Li presentiamo nella convinzione che siano un
aiuto per meglio collocare la questione connessa al quesito referendario,
ben sapendo che soprattutto in materia di cittadinanza ogni norma è in
realtà riflesso di scelte culturali e politiche che connotano il nostro vivere
collettivo.
La cittadinanza non può essere preclusa ai più fragili
In una recente sentenza (n. 25/2025), la Corte costituzionale ha dichiarato
incostituzionale la norma che impediva l’acquisizione della cittadinanza
a coloro che non possono dimostrare un’adeguata conoscenza
della lingua italiana perché affetti da «gravi limitazioni alla capacità di apprendimento
linguistico derivanti dall’età, da patologie o da disabilità». La
sentenza è coerente con un precedente con il quale la Corte aveva dichiarato
incostituzionale l’art. 10 della L. n. 91/1992 «nella parte in cui non
prevede che sia esonerata dal giuramento la persona incapace di soddisfare
tale adempimento in ragione di grave e accertata condizione di disabilità»
(sent. n. 258/2017). [continua]
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