Questioni di sussidiarietà : Il riordino delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza

Come promuovere una effettiva sussidiarietà tra pubblico e privato nel campo dei servizi sociali? Il caso del riordino delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza sulla base della L. n. 328/2000 offre stimolanti spunti di riflessione, in particolare quando si esaminano le scelte effettuate dalle Regioni Lombardia ed Emilia-Romagna: la prima ha lasciato via libera all'iniziativa privata e al mercato, mentre la seconda ha optato per un «quasi monopolio» pubblico dell'assistenza. Entrambe le soluzioni, pur molto diverse tra loro, mostrano la difficoltà di trovare effettivi spazi e modalità per attuare una sussidiarietà costruttiva